Ga naar hoofdinhoud

39. Financieringsmix en rechtmatigheid

Een transparante en juridisch juiste financieringsmix is cruciaal voor een toekomstbestendig VTH-stelsel. Structurele middelen worden ingezet voor reguliere VTH-taken zonder individueel belang, zoals toezicht of beleidsvoorbereiding. Incidentele middelen zijn bedoeld voor tijdelijke projectmatige werkzaamheden. Leges zijn wettelijk beperkt tot individueel belang (zoals vergunningen). Gemeenten moeten jaarlijks de rechtmatigheid, doelmatigheid en bestuurlijke legitimiteit van de financieringsmix evalueren. Daarbij hoort ook inzicht in de verhouding tot milieuleges en verantwoording richting bestuur en samenleving.
A

Er is geen duidelijk onderscheid tussen structurele, incidentele en legesfinanciering. Middelen worden informeel ingezet zonder juridische toets. Bestuurlijke verantwoording ontbreekt.

B

Er is enige afbakening van middelen, maar juridische toetsing en transparantie in P&C-cyclus ontbreken. Incidentele middelen worden zonder kader benut.

C

De gemeente past wettelijke scheiding toe (leges bij individueel belang) en maakt onderscheid tussen structureel en incidenteel. Jaarlijkse toetsing is nog beperkt.

D

De financieringsmix wordt jaarlijks geëvalueerd op juridische juistheid en beleidsmatige onderbouwing. Inzichten worden gedeeld in de P&C-cyclus.

E

Financiering is juridisch correct, transparant en strategisch afgestemd op beleid. Verantwoording over middelen en keuzes is publiek beschikbaar, inclusief verhouding met milieuleges.