Ga naar hoofdinhoud

9. VTH-borging in gemeentelijk beleid en Omgevingsplan

Veel gemeentelijk beleid – zoals op het gebied van verkeer, wonen, milieu of openbare ruimte – heeft gevolgen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Het is cruciaal dat VTH-professionals vroegtijdig betrokken worden bij de ontwikkeling van dit beleid, zodat maatregelen uitvoerbaar en handhaafbaar zijn. Daarnaast is het omgevingsplan het centrale nieuwe juridische instrument onder de Omgevingswet waarin veel beleidsdoelen en regels landen. Juist hier is structurele inbreng van VTH noodzakelijk om juridische regels werkbaar en realistisch te maken. VTH brengt praktijkkennis in over naleefgedrag, uitvoeringsknelpunten en juridische handhaafbaarheid. Deze samenwerking verhoogt de effectiviteit van beleid en voorkomt onuitvoerbare regels in de leefomgeving.
A

VTH wordt niet of alleen op verzoek betrokken bij beleid uit andere domeinen of bij het opstellen van het omgevingsplan. Beleidsvorming vindt plaats zonder toets op uitvoerbaarheid of handhaafbaarheid.

B

VTH wordt incidenteel geraadpleegd bij beleidsontwikkeling of het omgevingsplan. Er is geen vaste werkwijze of structurele afstemming. Input wordt beperkt meegenomen.

C

VTH is structureel gesprekspartner bij beleidsontwikkeling in andere domeinen én bij het opstellen van het omgevingsplan. Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid worden actief getoetst.

D

VTH levert onderbouwde input vanuit uitvoering, toezicht en handhaving. Deze wordt aantoonbaar gebruikt bij het formuleren van beleidsmaatregelen en juridische regels. Samenwerking met beleidsadviseurs en omgevingsplanteam is structureel.

E

VTH is proactieve partner in integrale beleidsvorming. Bij de ontwikkeling van het omgevingsplan en ander beleid worden uitvoerings- en handhaafbaarheidsaspecten vanaf de start meegenomen. Beleidsregels zijn resultaatgericht, uitvoerbaar en juridisch houdbaar.